هدف هذا المشروع الذي استغرق تنفيذه 6شهور والذي كان ممول من الوكالة اليابانية للتنمية إلى تحديد الإحتياجات التنموية للمجتمعات المحلية في قرى الأغوار الإحدى عشر، من خلال الإجتماعات واللقاءات المكثفة مع السكان من أجل وضع خطة إستراتيجية لمنطقة الأغوار. وتم تحديد الإحتياجات الطارئة والتنموية في كافة المجالات التعليمية والصحية والإقتصادية والإجتماعية وغيرها.